Ante el retraso en el cobro de salarios que afecta al personal de blanco
de los servicios públicos de salud del Ministerio de Salud Pública y Bienestar
Social (MSPBS); esta Cartera de Estado comunica cuanto sigue:
1 - El bloqueo de salarios del
personal de blanco es una acción que el Ministerio de Hacienda lleva a cabo
todos los años en los primeros meses del Ejercicio Fiscal. Aplica esta medida
de control a personal (contratado y/o permanente) que posee más de un vínculo
con el Estado Paraguayo. Esta restricción
se mantiene hasta que quede demostrada la función asistencial del personal y la
no superposición de carga horaria mediante la presentación oportuna de certificados
de trabajo.
2 - Estos certificados de trabajo son
obligatorios para gestionar la inclusión de los datos del personal de blanco afectado
por el bloqueo salarial por doble –o mayor- remuneración a la tabla de
excepciones del Sistema Nacional de Recursos Humanos (SINARH).
3 - Los cobros logrados en los meses enero, febrero y marzo de
2012 fueron posibles mediante una medida de excepción temporal de la Secretaría
de la Función Pública que actualmente queda sin efecto por la no entrega -o
entrega incompleta- de los Certificados de Trabajo.
4 – La presente demora en el pago de
los salarios a personal de blanco de los servicios públicos de salud es fruto,
entre otras cosas, de un retraso en la entrega de las documentaciones completas
necesarias para el desbloqueo, entrega que tuvo como fecha límite el mes de
marzo.
5 - Los bloqueos salariales de los
profesionales de la salud del MSPBS seguirán hasta tanto no se regularice la
presentación de estos certificados. Es de destacar que el SINARH
realiza automáticamente estos bloqueos y que éstos no dependen ni de la
Secretaría de la Función Pública ni del MSPBS.
6 - Los jefes de Recursos Humanos de
los servicios públicos de salud y de las regiones sanitarias son responsables
de gestionar dichos documentos hasta su entrega final a la Dirección General de
Recursos Humanos del MSPBS. Una vez compilados los documentos, esta Dirección General
realiza las gestiones de desbloqueo ante la Secretaría de la Función Pública.
7 En el certificado de trabajo requerido
los profesionales de blanco deben consignar la función desempeñada, carga
horaria, frecuencia y jornada laboral, y antigüedad por cada vínculo laboral
(permanente o contratado) con el Ministerio de Salud Publica y Bienestar
Social.
En caso de contar con vínculos
(permanente o contratado) en otras Entidades del Estado (Instituto de Previsión
Social, Ministerio del Interior, Ministerio de Defensa, etcétera), los
profesionales de blanco deberán presentar los certificados de trabajo
originales, indicando: categoría presupuestaria, objeto de gasto, función desempeñada, carga horaria,
frecuencia, jornada laboral y antigüedad.
8 - Los certificados deben ajustarse
a la resolución SFP 829/2010 “por la cual se establecen los procedimientos
internos para la inclusión en la tabla de excepción de doble remuneración a los
funcionarios y contratados del sector público”.
9 - Sin estos certificados de trabajo
resulta imposible gestionar ante la Secretaría de la Función Pública la
inclusión de los datos del personal afectado por el bloqueo salarial por doble
–o mayor- remuneración a la tabla de excepciones del SINARH.
10 - La Dirección General de Recursos
Humanos del MSPBS ha reiterado en dos circulares el pedido de entrega de la
nómina de personal de blanco con más de un vínculo laboral con el Estado
Paraguayo a Gerentes de esta Cartera de Estado tal como puede verse en los dos
primeros documentos anexos. (HACER CLICK EN CADA ANEXO)
ANEXO 1 Circular de la Dirección
General de Recursos Humanos del 8 de
Febrero de 2012 N°004/12.
ANEXO 2 Circular de la Dirección
General de Recursos Humanos del 6 de
marzo de 2012 N°007/12.
ANEXO 3 Nómina de personal con
dictamen (sin excepción) de la SFP, con las observaciones correspondientes.
ANEXO 4. Nómina de profesionales de
la salud cuyos certificados de trabajo hasta la fecha no obran en la Dirección
General de Recursos Humanos.
Asunción, 9 de mayo de
2012